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發(fā)布時間：2014-03-20

 

——《關(guān)于促進專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺的背景

 

　　“在提出報考條件、執(zhí)業(yè)資格認定、分支機構(gòu)等3個方面新舉措的同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局制定印發(fā)的《關(guān)于促進專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）還在行業(yè)退出機制、市場環(huán)境、行業(yè)監(jiān)管等方面提出了一些政策措施。”國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司有關(guān)人士向中國知識產(chǎn)權(quán)報記者介紹，經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國專利代理行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，服務(wù)能力穩(wěn)步提升，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴展，有力地推動了我國專利事業(yè)的發(fā)展。但總體上仍存在人才資源不足、服務(wù)質(zhì)量不高、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。為解決這些問題，國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了《意見》。

 

　　記者在采訪中了解到，專利代理是專利工作的重要組成部分，專利代理服務(wù)的水平和質(zhì)量對于增強我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力具有重要影響。針對當(dāng)前我國專利代理服務(wù)政策措施滯后于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求的問題，以國家知識產(chǎn)權(quán)局開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，國家知識產(chǎn)權(quán)局于2013年下半年開始研究起草《意見》，以著力解決群眾集中反映的專利代理行業(yè)發(fā)展的突出矛盾，破解專利代理服務(wù)瓶頸，提升專利代理服務(wù)能力和水平。結(jié)合專利代理行業(yè)調(diào)研以及《專利代理條例》修訂論證中反映的問題，經(jīng)過反復(fù)研究討論，國家知識產(chǎn)權(quán)局于2013年11月完成了《意見》的初稿（征求意見稿），并在全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)及專利代理機構(gòu)中廣泛征求意見。各部門和單位均對《意見》表示支持和歡迎，并提出了修改完善的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，《意見》得以正式出臺。

 

　　截至2013年底，我國已通過審批的專利代理機構(gòu)數(shù)量突破1000家，達到1002家，創(chuàng)歷史新紀錄；同時，國內(nèi)專利代理執(zhí)業(yè)人數(shù)也達到前所未有的8950人。這表明，在我國加快實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大背景下，由高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動的高端服務(wù)業(yè)有了更廣闊的發(fā)展空間。

 

　　“《意見》的出臺，將有助于進一步完善專利代理市場體系，擴大專利代理行業(yè)規(guī)模，提升專利代理服務(wù)能力。”國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司有關(guān)人士強調(diào)，近年來國家知識產(chǎn)權(quán)局陸續(xù)出臺的一系列專利代理行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，目的就是為專利代理行業(yè)健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，促進專利代理行業(yè)不斷發(fā)展。（知識產(chǎn)權(quán)報　記者　趙建國）