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• 作者: 萬川知識(shí)產(chǎn)權(quán)
• 來源:
• 日期: 2021-12-21
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　　2001年12月11日，這個(gè)北半球的冬日熱火朝天——這一天，《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》正式生效，這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量全球第六、進(jìn)出口貿(mào)易總額占全球4%、對(duì)外直接投資居世界第二十六位的發(fā)展中國(guó)家，自此站上經(jīng)濟(jì)騰飛的新起點(diǎn)，也由此開啟塑造世界經(jīng)濟(jì)格局的新里程。20年來，中國(guó)全面履行入世承諾，不斷擴(kuò)大開放，激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。

　　20年后的今天，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)出口貿(mào)易總額躍升至全球首位，對(duì)外直接投資全球第一，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%，已成為世界第一貿(mào)易大國(guó)。作為中國(guó)入世承諾中的重要方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其中貢獻(xiàn)了舉足輕重的力量，讓世界共同見證了中國(guó)開放的滿園春光。

 　加入世貿(mào)組織的20年，是中國(guó)深化改革、全面開放的20年。

　　這20年來，中國(guó)積極踐行自由貿(mào)易理念，全面履行入世承諾，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

　　自由貿(mào)易區(qū)改革創(chuàng)新是中國(guó)在新時(shí)代全面深化改革和擴(kuò)大開放的重大戰(zhàn)略舉措。自2013年首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，20余個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)接連推出一系列創(chuàng)新舉措，尤其是主要任務(wù)和措施中都提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用相關(guān)措施，實(shí)現(xiàn)以“內(nèi)循環(huán)”支撐“外循環(huán)”，以“外循環(huán)”帶動(dòng)“內(nèi)循環(huán)”，有力支持多邊貿(mào)易體制、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

　　大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。在浦東，全國(guó)首家集知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理和執(zhí)法于一體的上海市浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立，形成了行政保護(hù)、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、社會(huì)監(jiān)督的工作格局，踐行入世關(guān)于打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的承諾；在廈門，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建立了以綜合監(jiān)管為基礎(chǔ)，專業(yè)監(jiān)管為支撐的監(jiān)管新機(jī)制，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文化市場(chǎng)領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域高效、順暢的執(zhí)法協(xié)作，踐行加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的承諾；江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)支持國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法探索設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)、北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展外國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，踐行服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)外資準(zhǔn)入承諾……一系列舉措，展現(xiàn)了中國(guó)有諾必踐的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。2021年10月，世界貿(mào)易組織第八次審議了中國(guó)的貿(mào)易政策，65個(gè)成員代表給出積極評(píng)價(jià)，對(duì)中國(guó)積極參與世貿(mào)組織工作、認(rèn)真履行加入承諾予以充分肯定。

　　入世加速了中國(guó)的法治化進(jìn)程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤甚。20年來，按照入世承諾，中國(guó)中央政府清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2000多件，地方政府清理的地方性政策、法規(guī)19萬多件，建立起了統(tǒng)一、透明、符合世貿(mào)組織規(guī)則又適合具體國(guó)情的法律體系，為中國(guó)激勵(lì)創(chuàng)新、吸引外資、擴(kuò)大外貿(mào)、深化改革開放提供了有力法治保障。2021年6月1日，新修改的專利法正式施行，接軌世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPs協(xié)議），完善了懲罰性賠償制度和開放許可制度等；2019年4月，商標(biāo)法修正案通過，進(jìn)一步回應(yīng)TRIPs協(xié)議；2020年11月，著作權(quán)法修正案通過，與TRIPs協(xié)議和有關(guān)國(guó)際條約相呼應(yīng)；2020年1月1日，外商投資法實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益……20年間，中國(guó)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的步伐越來越密集、越來越有力，展現(xiàn)了中國(guó)執(zhí)行國(guó)際規(guī)則和履行承諾的決心。

　　“我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度設(shè)計(jì)的各個(gè)層面均踐行了入世承諾。”中國(guó)政法大學(xué)全面依法治國(guó)研究院副教授、首批國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專家張南告訴本報(bào)記者，例如，TRIPs協(xié)議第十八條規(guī)定商標(biāo)的首次注冊(cè)及每次續(xù)展的期限均不得少于七年，我國(guó)商標(biāo)法（2019年第四次修正版）第三十九條規(guī)定注冊(cè)商標(biāo)的有效期為十年，第四十條規(guī)定注冊(cè)商標(biāo)每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為十年……這樣的設(shè)計(jì)既符合TRIPs協(xié)議的基本要求，又符合我國(guó)加強(qiáng)商標(biāo)管理、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法目的。

　　2021年，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》相繼印發(fā)，向世界宣告中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)未來發(fā)展作出的重大頂層設(shè)計(jì)。總的看，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護(hù)體系不斷健全、保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提升，對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場(chǎng)秩序、擴(kuò)大對(duì)外開放發(fā)揮了重要作用。

　　中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。今天，中國(guó)已經(jīng)完全履行了入世所作出的一切承諾。不斷擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，積極推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化。服務(wù)領(lǐng)域開放了近120個(gè)部門，遠(yuǎn)超入世時(shí)承諾的100個(gè)部門；關(guān)稅總水平由入世前的15.3%降至7.4%，遠(yuǎn)低于9.8%的入世承諾。中國(guó)市場(chǎng)真正成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)。
 

　　20年來，我國(guó)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理話語(yǔ)權(quán)不斷提升。在WTO多哈回合談判中我國(guó)深度參與，主張了發(fā)展中國(guó)家的利益訴求；在國(guó)際條約訂立上，2020年4月28日第一個(gè)在中國(guó)締結(jié)并以中國(guó)城市命名的《視聽表演北京條約》對(duì)條約30個(gè)締約方正式生效……“新形勢(shì)下我國(guó)深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理，是更好服務(wù)對(duì)外開放大局的必然選擇，是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)的客觀要求，是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理體系的迫切需要。” 同濟(jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師許春明表示。

　　時(shí)間是最有力量的語(yǔ)言，行動(dòng)是最為生動(dòng)的注腳?；厥?0年來，中國(guó)開放的春風(fēng)，始終溫暖世界。站在20年的起點(diǎn)眺望未來，春風(fēng)里的中國(guó)，依然青春婀娜。