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• 作者: 萬川知識產(chǎn)權(quán)
• 來源:
• 日期: 2021-02-03
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　習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時指出，當(dāng)前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在筆者看來，當(dāng)前，在我國知識產(chǎn)權(quán)保護體系下，確立知識產(chǎn)權(quán)嚴保護政策導(dǎo)向，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局，突破知識產(chǎn)權(quán)快保護關(guān)鍵環(huán)節(jié)，塑造知識產(chǎn)權(quán)同保護優(yōu)越環(huán)境，呈現(xiàn)出鮮明的“中國特色”：注重頂層設(shè)計，推進社會共治，鼓勵地方創(chuàng)新，善用科技智慧。

　　全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，需要發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)供給和制度供給作用，明確我國創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向，在關(guān)鍵領(lǐng)域盡快實現(xiàn)突破，實現(xiàn)科技自立自強；需要堅持嚴格保護，全鏈條、多主體、全方位、多領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護全面推進，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，促進保護能力和水平整體提升；需要加強海外維權(quán)援助服務(wù)，積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則變革，在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素，推動國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則朝著普惠、包容方向發(fā)展，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　當(dāng)前，具有我國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護體系已經(jīng)形成，知識產(chǎn)權(quán)保護成效顯著。

　　在做好保護體系頂層設(shè)計、嚴格制度約束方面，《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等文件明確了我國知識產(chǎn)權(quán)保護的目標與舉措。知識產(chǎn)權(quán)寫入民法典，確立了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大法律原則。完成專利法第四次修改，建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，增設(shè)藥品專利期限補償制度和藥品專利糾紛早期解決機制，延長外觀設(shè)計專利保護期。完成商標法第四次修改，大幅提高侵權(quán)懲罰性賠償標準，規(guī)制商標惡意注冊行為。修訂完善《專利代理條例》《奧林匹克標志保護條例》等法規(guī)。

　　在構(gòu)筑全鏈條保護、實現(xiàn)社會共治方面，近年來，我國進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等多種手段，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系。加強國家層面和地方層面的知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)動，加快構(gòu)建行政和司法兩條途徑“優(yōu)勢互補、有機銜接”的工作模式，深化知識產(chǎn)權(quán)保護的區(qū)域協(xié)作和國際合作，初步形成了協(xié)調(diào)、順暢、高效的知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局。

　　在優(yōu)化協(xié)作銜接機制、強化新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護方面，我國積極推進快速維權(quán)機制建設(shè)，加快集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)“一站式”服務(wù)，降低維權(quán)成本，縮短維權(quán)周期，提高維權(quán)效果，受到社會的普遍歡迎。截至目前，在全國已建設(shè)41家知識產(chǎn)權(quán)保護中心和25家快速維權(quán)中心，涉及高端裝備制造、生物醫(yī)藥、機器人及智能硬件等多個戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域和燈飾、家紡、家具、家電、陶瓷、制筆等多個民生領(lǐng)域，為市場主體提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。

　　在積極參與全球治理方面，世界銀行發(fā)布的2020年營商環(huán)境報告顯示，中國營商環(huán)境在全球的排名名列第31名，比2018年的第78位上升了近50位， 這也是世界銀行營商環(huán)境報告發(fā)布以來中國的最好名次。這一切都表明，我國不斷積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，不斷努力塑造知識產(chǎn)權(quán)同保護優(yōu)越環(huán)境。

　　如何進一步完善符合我國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護體系？筆者認為，重點在于這幾個方面。

　　應(yīng)進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護的政策引領(lǐng)作用，亮出我國新時代高標準保護知識產(chǎn)權(quán)的堅定立場和鮮明態(tài)度，彰顯中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的鮮明立場和堅定決心。

　　應(yīng)發(fā)揮社會共治作用。通過社會共治，強化人大監(jiān)督，發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用，建立健全志愿者制度，推動落實行政執(zhí)法信息公開相關(guān)規(guī)定，完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機制。這有利于加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳教育，增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識，讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。

　　應(yīng)發(fā)揮地方創(chuàng)新作用。如今，全國各地在落實屬地責(zé)任方面積極探索，探索地方知識產(chǎn)權(quán)綜合立法，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制，深化跨區(qū)域協(xié)作保護，強化地理標志、商業(yè)秘密等特色知識產(chǎn)權(quán)保護工作， 進一步提升知識產(chǎn)權(quán)綜合保護效能。

　　應(yīng)發(fā)揮科技支撐作用。我國知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)緊跟時代，發(fā)揮科技手段，加強科技研發(fā)，通過源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別等技術(shù)手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護。各部門、各地區(qū)積極建設(shè)侵權(quán)假冒線索智能檢測系統(tǒng)，提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準度。

　　面向未來，高標準知識產(chǎn)權(quán)保護體系仍要不斷推進與完善，既要嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，又要確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得。從而讓知識產(chǎn)權(quán)保護成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。