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- 作者: 萬川知識產(chǎn)權(quán)
- 來源:
- 日期: 2020-10-10
- 瀏覽次數(shù): 1061次
十年以來,我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步上升!近日,《2019年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價報告》(下稱《報告》)發(fā)布?!秷蟾妗分赋?,2010年至2019年,全國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展成效顯著。
“2010年以來,全國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步上升?;仡檱抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施以來,特別是黨的十八大以后,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得了巨大變化和歷史性成就??傮w來看,國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施對我國建設(shè)創(chuàng)新型國家,建立知識產(chǎn)權(quán)強國產(chǎn)生了重大而深遠的影響,發(fā)揮了積極而重要的作用。”參與《報告》編寫的國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成表示。
發(fā)展水平顯著提升
《報告》顯示,國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施以來,我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造快速發(fā)展,已經(jīng)成為名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國?!秷蟾妗芬?010年為基期年份,設(shè)置2010年綜合及創(chuàng)造、運用、保護、環(huán)境發(fā)展指數(shù)為100。評價顯示,全國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造發(fā)展指數(shù)持續(xù)上升,以2013年為分界點,之前年均增長5.4%,之后年均增長15.0%,也就是說,黨的十八大以后我國創(chuàng)新指數(shù)增速明顯加快,2019年達到270.5,年均增長率為11.7%。
在知識產(chǎn)權(quán)保護方面,2010年到2019年我國知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)總體逐步提升,年均增長率13.6%。其中,2012年至2017年為相對穩(wěn)定期,近兩年提升效果相對明顯。韓秀成認(rèn)為,這是我國持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度的具體體現(xiàn)。“近年來,我國專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等有關(guān)法律法規(guī)的制定修改不斷推進,國家也出臺了一系列知識產(chǎn)權(quán)保護政策性文件,特別是去年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》,進一步對我國的知識產(chǎn)權(quán)保護工作作出了部署,促使我國知識產(chǎn)權(quán)保護水平持續(xù)上升。”
同時,《報告》顯示,我國知識產(chǎn)權(quán)運用效益日益凸顯,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。2018年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達到10.7萬億元,占GDP的比重達到11.6%。2018年版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值占GDP比重達到7.37%,較2010年提升0.8個百分點。
“做好知識產(chǎn)權(quán)工作是我國改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的重要保障,我們必須強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用,形成良好的知識產(chǎn)權(quán)文化和創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,從而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”韓秀成說。
區(qū)域差距逐漸縮小
《報告》對我國各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r分析得出,2019年,廣東、上海、江蘇、北京、浙江、山東的知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)位居全國前六??傮w來看,全國31個地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)階梯狀分布特征仍然持續(xù)。區(qū)域差異與我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出的梯度推進特點緊密相關(guān),我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展東部優(yōu)于中部、東北部及西部地區(qū)。2019年,部分中西部地區(qū)與東部地區(qū)之間的發(fā)展差距進一步縮小,西藏地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)首次提升至第四梯隊。
《報告》分析認(rèn)為,我國各地知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平的提升,將主要取決于知識產(chǎn)權(quán)保護成效及運用效益。區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展一方面要強化知識產(chǎn)權(quán)保護,加強區(qū)域保護能力建設(shè)。另一方面以知識產(chǎn)權(quán)護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為突破點,促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn),充分發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的作用。
“地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)嵌于區(qū)域經(jīng)濟社會整體之中,受限于我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平東部地區(qū)高于中西部地區(qū)的整體格局,我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平也呈現(xiàn)出東部地區(qū)高于中西部地區(qū)的不均衡狀況。但是,隨著我國加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在我國原有的經(jīng)濟社會發(fā)展格局基礎(chǔ)之上,許多地區(qū)加大了知識產(chǎn)權(quán)工作力度,將資源向知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域傾斜,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的‘新賽道超車’。這是2019年部分中西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平與東部地區(qū)之間的發(fā)展差距進一步縮小的主要原因。”《報告》編寫組組長鄧儀友表示,各地區(qū)如能根據(jù)自身的發(fā)展條件,因地制宜,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域做出自己的特色,必然能夠促進本地區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展環(huán)境仍需改善
在知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r國際比較部分,《報告》顯示,我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平穩(wěn)居世界中上游,排名已從2014年的第20位快速躍升至第8位?!秷蟾妗愤x取知識產(chǎn)權(quán)能力、知識產(chǎn)權(quán)績效、知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境3個一級指標(biāo)進行評價。其中顯示,2018年,我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r總指數(shù)下的這3個指標(biāo)分別處于世界第5位、第3位和第23位。與2017年相比,知識產(chǎn)權(quán)能力、績效兩個指數(shù)排名保持穩(wěn)定,環(huán)境指數(shù)上升1個位次,但是,相比我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展能力和績效,知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境仍然是我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的短板。
根據(jù)《報告》,知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境評價指標(biāo)中包括知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境、市場環(huán)境和文化環(huán)境3個方面,2014年至2018年,我國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)的世界排名一直處于相對較低的位置。2018年,在我國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)中,貢獻最高的依然是制度環(huán)境指數(shù),體現(xiàn)出我國近年來在知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境方面取得的積極進展,同時,市場環(huán)境、文化環(huán)境貢獻也有所提升。
“從開展國際比較以來,我國知識產(chǎn)權(quán)能力和績效相對發(fā)展水平長期優(yōu)于環(huán)境發(fā)展水平。造成這種發(fā)展步驟不一致的主要原因,在于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性。”鄧儀友告訴記者,眾所周知,我國改革開放40多年來的經(jīng)濟社會發(fā)展仍然處于從要素投入增長模式向創(chuàng)新驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變的進程之中,知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的建設(shè)是滯后于能力水平提升的。