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• 作者: 萬川知識產(chǎn)權(quán)
• 來源: 中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)
• 日期: 2017-07-03
• 瀏覽次數(shù): 846次

　廿載春秋風(fēng)云激蕩，東方明珠更煥華光。從1997年到2017年，回歸祖國懷抱20年的香港特別行政區(qū)，歷經(jīng)兩次國際金融危機和非典、禽流感等重重陰霾，依然光彩熠熠，在全球經(jīng)濟下行之時逆勢前行，書寫了一個又一個發(fā)展神話。20年來，知識產(chǎn)權(quán)為香港經(jīng)濟社會發(fā)展的奇跡寫下精彩注解，為紫荊花的芳華綻放提供了動力源泉。

　　法制：從單一到完善

　　這20年，是香港知識產(chǎn)權(quán)工作蓬勃發(fā)展、富有活力的20年。

　　1997年6月27日，即將回到祖國懷抱的香港，為自己準(zhǔn)備了一份回家“大禮包”——香港專利條例、注冊外觀設(shè)計條例和版權(quán)條例同時生效。自此，香港擁有了屬于自己的發(fā)明專利、外觀設(shè)計和版權(quán)法律制度。

　　回歸之前，香港對專利和版權(quán)的保護(hù)無任何獨立性，任何發(fā)明和外觀設(shè)計必須在英國獲得專利權(quán)，才能在香港受到保護(hù)；凡在香港有關(guān)專利權(quán)屬確定問題，都必須由英國本土專利相關(guān)機構(gòu)解決。有評價指出，當(dāng)時，缺乏獨立自主的保護(hù)專利的權(quán)利，讓香港的專利管理機構(gòu)對激勵創(chuàng)新“有心無力”，也讓創(chuàng)新者對香港的發(fā)展信心不足。

　　伴隨著回歸的腳步，香港知識產(chǎn)權(quán)法律體系的本地化進(jìn)程上馬加速；回歸后，香港立法會和知識產(chǎn)權(quán)署則把實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法律現(xiàn)代化作為工作的重中之重，制定出臺并不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，在全社會營造良好的知識產(chǎn)權(quán)氛圍。

　　20年來，香港知識產(chǎn)權(quán)法制逐漸優(yōu)化完善。1997年生效的版權(quán)條例，大篇幅吸納上年底世界知識產(chǎn)權(quán)組織通過的國際互聯(lián)網(wǎng)條約內(nèi)容，走在了世界前列。2007年，回歸10周年前夕，香港法院對全球第一例BT下載侵權(quán)案作出終審判決。在執(zhí)法層面，在眾多影視作品中以“鐵腕”著稱的香港海關(guān)承擔(dān)了主要的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作，其執(zhí)法能力遠(yuǎn)超全球大多數(shù)國家和地區(qū)，其打擊跨境知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的力度和作風(fēng)，向全世界展示了這個世界重要自由貿(mào)易港，不是知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的“避風(fēng)港”，而是知識經(jīng)濟安全發(fā)展的“不凍港”。

　　20年來，憑借不斷完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，香港已逐漸成為商業(yè)主體解決知識產(chǎn)權(quán)爭議的管轄地?zé)衢T選擇，成為亞洲首屈一指的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。在全球法治指數(shù)排名中，香港由1997年的60余名上升至2016年的第11名。在香港市民保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識調(diào)查中，2016年，93.9%的15歲以上受訪市民了解香港的知識產(chǎn)權(quán)法律，遠(yuǎn)超1999年首次調(diào)查時的比例；84%的受訪者認(rèn)為“正版正貨計劃”對鞏固香港購物天堂的美譽有幫助。“香港市民對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識及尊重維持在高水平，實在令人鼓舞。我們尤其欣慰的是，愿意付款在獲正式授權(quán)的網(wǎng)站線上收聽音樂、觀看影片及下載其他版權(quán)材料的互聯(lián)網(wǎng)使用者持續(xù)上升。

　　我們相信公眾教育對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)至為重要；我們會繼續(xù)透過不同類型的教育及推廣活動，爭取公眾尤其是年輕一代的支持和參與。”香港知識產(chǎn)權(quán)署署長梁家麗認(rèn)為。

　　2016年6月，香港專利條例修訂草案獲香港立法會通過。該草案首次在香港引入“原授專利”制度，申請人可在香港直接提交標(biāo)準(zhǔn)專利申請，同時優(yōu)化了現(xiàn)有的短期專利制度，完善專利代理服務(wù)管理機制。目前相關(guān)附屬法例正在緊鑼密鼓的制定中。今年5月1日，修訂后的香港版權(quán)審裁處規(guī)則生效。“在現(xiàn)今知識型經(jīng)濟，創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的引擎。政府在創(chuàng)新科技、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以至鼓勵創(chuàng)業(yè)等方面都不遺余力，務(wù)求建立適合孕育和栽培創(chuàng)意的生態(tài)環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)令創(chuàng)意得到回報，鼓勵創(chuàng)新，也是當(dāng)中重要的一環(huán)。”香港商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長蘇錦樑表示，香港特區(qū)政府致力加強保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)展與各先進(jìn)經(jīng)濟體看齊的專利制度，希望吸引和鼓勵本地及外國企業(yè)在港投資研發(fā)活動，為香港的知識型經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)增添新的動力。

　　貿(mào)易：從穩(wěn)健到繁榮

　　這20年，是香港知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易結(jié)構(gòu)從大到強、從多到優(yōu)的20年。

　　隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。2013年香港特區(qū)政府施政報告宣布成立工作小組，研究如何發(fā)展香港成為亞洲的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。當(dāng)年年底，香港知識產(chǎn)權(quán)署與國家知識產(chǎn)權(quán)局簽訂《關(guān)于專利領(lǐng)域的合作安排》，提出將香港發(fā)展成為區(qū)內(nèi)創(chuàng)新及科技樞紐。“知識產(chǎn)權(quán)對推動創(chuàng)新和知識型經(jīng)濟的增長十分重要。近年，內(nèi)地的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮螅瑢＠暾埖臄?shù)量全球第一，而香港的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易亦有很大的發(fā)展空間。”香港特別行政區(qū)行政長官梁振英說。

　　過去的20年間，全球金融環(huán)境動蕩，貿(mào)易依賴度高的香港始終面臨外圍經(jīng)濟環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，通過技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)提升產(chǎn)品和服務(wù)的附加值、發(fā)展高價值的產(chǎn)業(yè)，成為香港經(jīng)濟環(huán)境不斷向好的重要武器。為進(jìn)一步發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，香港貿(mào)易發(fā)展局打造了亞洲知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，推動國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。截至2016年底，該交易平臺已與29個本地及海外的策略伙伴結(jié)盟，涵蓋逾2.5萬件來自全球有關(guān)生物科技、納米科技、醫(yī)學(xué)、電子、紡織、電影、出版及其他界別中可供交易知識產(chǎn)權(quán)。

　　2016年的香港特區(qū)政府施政報告顯示，香港近年來與使用知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的服務(wù)輸出和輸入總值增長顯著，2013年的總值共202億元人民幣，特區(qū)政府將繼續(xù)加強香港作為知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易樞紐的地位。“知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，是促進(jìn)知識型經(jīng)濟增長的重要一環(huán)。為鼓勵企業(yè)投入發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，推動香港成為區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，我們會把購買知識產(chǎn)權(quán)的資本開支扣稅安排由現(xiàn)時范圍的五個類別增加至八類，新類別包括集成電路的布圖設(shè)計、植物品種和表演中的權(quán)利。”香港特區(qū)政府2016至2017財年預(yù)算案中，對香港的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易作出進(jìn)一步部署。

　　合作：從依賴到共贏

　　這20年，是香港與內(nèi)地知識產(chǎn)權(quán)合作不斷深化、攜手共贏的20年。

　　20年來，香港與內(nèi)地日益廣泛的知識產(chǎn)權(quán)合作，讓雙方共同發(fā)展、共同進(jìn)步，走向共贏。據(jù)統(tǒng)計，自香港回歸以來，來自香港的申請人向國家知識產(chǎn)權(quán)局累計提交的專利申請總量從1997年的5438件提高到2014年的4.4411萬件，專利授權(quán)總量從4165件提高到3.5391萬件；來自香港的申請人向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交的年專利申請量從1997年的802件提高到2013年的3242件，年授權(quán)量也從1997年的726件增長到2867件。

　　近年來，與內(nèi)地各地方政府的深入合作讓香港的知識產(chǎn)權(quán)工作擁有了更大的腹地。在2016年第15屆贛港經(jīng)貿(mào)合作活動中，蘇錦樑提出，香港不僅是國際金融貿(mào)易中心，也是知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易中心，江西可利用香港這個平臺，把最好和最高價值的東西以最高知識產(chǎn)權(quán)的價值對外交易?；浉壑R產(chǎn)權(quán)合作則是推動香港知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易高端化的主要力量。“泛珠三角區(qū)域的合作日漸拓展，有利深化區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作，在新協(xié)議、新形勢、新方向下，九個省區(qū)與港澳特區(qū)可互補優(yōu)勢，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易和推動高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”梁家麗表示。

　　“全球及亞洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)需求巨大，而知識產(chǎn)權(quán)市場持續(xù)轉(zhuǎn)向中國內(nèi)地的趨勢對香港而言意味著重大機遇。香港一方面要加強科技創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以確保未來在全球經(jīng)濟的地位；同時應(yīng)發(fā)揮‘一國兩制’優(yōu)勢，成為內(nèi)地與亞洲及全球知識產(chǎn)權(quán)市場對接的踏板。”2016年底，梁振英向公眾如是宣告。

　　“知識產(chǎn)權(quán)作為激勵創(chuàng)新的基本保障和國際間經(jīng)貿(mào)往來的基本規(guī)則，日益成為營商環(huán)境的重要構(gòu)成、企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源和競爭力的核心要素，受到越來越多的重視。”在2015年舉辦的第五屆亞洲知識產(chǎn)權(quán)營商論壇上，國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，著眼未來發(fā)展，國家正大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略，并明確提出了建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的新目標(biāo)，香港作為國際化大都市，在貿(mào)易、金融、航運等領(lǐng)域具有得天獨厚的條件，在知識產(chǎn)權(quán)方面也有自己的優(yōu)勢和特色。國家知識產(chǎn)權(quán)局將積極支持香港打造亞洲重要的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易平臺，并期待香港在國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)中扮演更加重要的角色，做出更大的貢獻(xiàn)。