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• 作者: 萬川知識產(chǎn)權(quán)
• 來源: 中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)
• 日期: 2016-12-22
• 瀏覽次數(shù): 775次

　今年的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)明年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，要著力振興實體經(jīng)濟，引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚“工匠精神”，加強品牌建設(shè)，增強產(chǎn)品競爭力。而在此時，據(jù)國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）正好一周年。筆者認(rèn)為，盡最大力量保護知識產(chǎn)權(quán)是新形勢下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的保駕護航之舉，也是確保明年經(jīng)濟工作尤其是“雙創(chuàng)”工作順利推進的制度保證。

　　推動雙創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)升級

　　知識產(chǎn)權(quán)將企業(yè)的創(chuàng)新、研發(fā)、制造和營銷等有效地連結(jié)起來，既可以引領(lǐng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，又可以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　自從2008年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施以來，我國發(fā)明專利申請量連續(xù)4年穩(wěn)居世界首位，商標(biāo)注冊量保持世界第一，已成為知識產(chǎn)權(quán)大國。但大而不強、多而不優(yōu)特征明顯，保護不夠嚴(yán)格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)等問題仍然突出，企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險越來越高。所以，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，迫切需要加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。同時，只有深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)重點領(lǐng)域改革，實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護，才能促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升我國產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　2015年12月下旬，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）明確指出，到2020年，在知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)和執(zhí)法保護體系進一步完善，基本形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的知識產(chǎn)權(quán)體制機制，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力大幅提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，逐步形成產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢，基本實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成一批知識產(chǎn)權(quán)強省、強市，知識產(chǎn)權(quán)大國地位得到全方位鞏固，為建成中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國奠定堅實基礎(chǔ)。

　　由此可見，知識產(chǎn)權(quán)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中大有可為。只要知識產(chǎn)權(quán)保護能夠深入人心，并形成切實可行的相關(guān)政策和制度，就能將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用等緊密融入到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，從而有力地為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護航。

　　加強戰(zhàn)略和規(guī)劃實施

　　要想將知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)落到實處，就必須加強專利戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃的實施。因為，專利戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃是知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)落到實處的戰(zhàn)略支柱。

　　所謂專利戰(zhàn)略是企業(yè)面對激烈變化、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，主動地利用專利制度提供的法律保護及其種種方便條件有效地保護自己；為取得專利競爭優(yōu)勢，為求得長期生存和不斷發(fā)展而進行的總體性謀劃。而標(biāo)準(zhǔn)化則根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的定義，是用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)材料、產(chǎn)品、流程與服務(wù)符合特定的目的，并被作為規(guī)則、指南或者特性界定以便反復(fù)使用的過程。其中的標(biāo)準(zhǔn)包含有技術(shù)性細(xì)節(jié)規(guī)定和其他精確規(guī)范的成文協(xié)議；而且還是分享知識、技術(shù)和經(jīng)驗的工具，是全球工業(yè)化和后工業(yè)化時期支持經(jīng)濟活動、社會需求、更公平機會和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施中一個不可或缺的要素。標(biāo)準(zhǔn)化的作用主要是為了確保市場中商品的質(zhì)量安全；促進生產(chǎn)、貿(mào)易活動的規(guī)模化；為市場競爭提供比較公平合理合法的平臺以及能夠推動創(chuàng)新成果的傳播，保障研發(fā)活動的發(fā)展方向，為消費者提供更為優(yōu)質(zhì)、廉價的商品和服務(wù)。

　　當(dāng)前，強調(diào)專利戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃實施的重要性，更是因為這兩者之間存在著密切的聯(lián)系。一言以蔽之就是，在未來新經(jīng)濟時代，產(chǎn)品和服務(wù)中的技術(shù)含量越來越高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響也越來越大。借助標(biāo)準(zhǔn)，專利權(quán)人經(jīng)常可以最大限度地實現(xiàn)在專利技術(shù)上的經(jīng)濟利益，有時還能主導(dǎo)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展方向并獲得極大的競爭優(yōu)勢。技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化對企業(yè)競爭力的貢獻有目共睹，企業(yè)在制定內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)盡可能結(jié)合自主知識產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)成為廣泛共識，而國家也應(yīng)在這方面給予政策支持。

　　制造強國須標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

　　一年前，國務(wù)院印發(fā)的《意見》，旨在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，加強新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果、專利技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護。對中國企業(yè)而言，一是在《意見》精神指引下，加快制定并實施中國企業(yè)專利戰(zhàn)略，運用專利戰(zhàn)略指導(dǎo)中國企業(yè)和海外企業(yè)之間的競爭，搶占國際企業(yè)創(chuàng)新制高點，實現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)；二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)突出自主創(chuàng)新，通過創(chuàng)新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平，提高中國“智造”水平；三是強調(diào)企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施主體，注重自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占有、運用與保護，提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，為“十三五”時期中國經(jīng)濟走向中高速、邁向中高端做出應(yīng)有的貢獻。

　　更重要的是，去年5月，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》作為引領(lǐng)制造業(yè)強國建設(shè)的一個行動指南，可以說是實現(xiàn)我們制造強國夢的一個綱領(lǐng)性文件。而今年4月6日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，從定性上來看，該規(guī)劃提出到2020年工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐加快，同時重點裝備質(zhì)量水平要達到或者接近國際的先進水平。從定量來看，力爭2020年要使重點領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率從目前的70%多達到90%，從而提升裝備制造業(yè)國際影響力和競爭力。這就要求管理層應(yīng)緊貼《中國制造2025》相關(guān)要求來制定有關(guān)裝備制造業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升方面的專項規(guī)劃，在發(fā)展目標(biāo)、重大工程以及工作重點領(lǐng)域等方面要與《中國制造2025》有效對接。

　　同時，制造高質(zhì)量的產(chǎn)品必須有高標(biāo)準(zhǔn)支撐，推動中國經(jīng)濟邁向中高端，在實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中求進過程中不斷提高經(jīng)濟質(zhì)量。這里的關(guān)鍵是提供產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，而且，制造強國必須做到標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，引領(lǐng)中國，引領(lǐng)全球。唯有如此，才能強烈支撐起知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)宏偉戰(zhàn)略，實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作會議提出的增強微觀主體內(nèi)生動力，提高盈利能力，提高勞動生產(chǎn)率，提高全要素生產(chǎn)率，提高潛在增長率，進而使明年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革真正取得更大成效。