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萬川資訊
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  • 作者: 萬川
  • 來源: 中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)
  • 日期: 2016-08-11
  • 瀏覽次數(shù): 803
建設(shè)世界科技強國的號角已經(jīng)吹響,我國科技創(chuàng)新迎來了又一個充滿希望的時代。近日,國務(wù)院印發(fā)《十三五國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),描繪了未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖?!兑?guī)劃》在十三五科技創(chuàng)新總體目標(biāo)中明確,國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進(jìn)入前15位,邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列;科技創(chuàng)新政策法規(guī)不斷完善,知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。在主要指標(biāo)方面,《規(guī)劃》提出,到2020年,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從55.3%提高到60%,每萬人口發(fā)明專利擁有量從6.3件增加至12件,通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請量在3.05萬件的基礎(chǔ)上翻一番。
 
  記者注意到,與以往國家科技規(guī)劃所不同,《規(guī)劃》首次以國家科技創(chuàng)新規(guī)劃命名。全程參與《規(guī)劃》編制的國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部部長呂薇表示,這體現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,科技與創(chuàng)新的結(jié)合,突出整個創(chuàng)新鏈條全過程的相互銜接。把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢結(jié)合,有利于針對創(chuàng)新鏈條各個環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行改革。呂薇認(rèn)為,《規(guī)劃》中的創(chuàng)新政策,不僅僅是科技政策,還包括經(jīng)濟(jì)政策、財稅政策、貿(mào)易政策、金融政策、知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)制定等一系列政策,是一個政策包。其中,知識產(chǎn)權(quán)政策更是亮點頻出。
 
  當(dāng)前,創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。知識產(chǎn)權(quán)作為激勵創(chuàng)新的基本保障,作用日益凸顯?!兑?guī)劃》提出,以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面深化科技體制改革,大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展,確保如期進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,為建成世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)。為此,《規(guī)劃》在深入實施國家科技重大專項、加快培育集聚創(chuàng)新型人才隊伍、完善科技創(chuàng)新開放合作機(jī)制、促進(jìn)科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制等任務(wù)部署中針對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)和人才培養(yǎng)等提出明確要求。
 
  為落實和完善創(chuàng)新政策法規(guī),確保實施成效,《規(guī)劃》強調(diào),深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國。完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度,提高侵權(quán)損害賠償標(biāo)準(zhǔn),探索實施懲罰性賠償制度,降低維權(quán)成本。研究商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法。健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機(jī)制,強化行政執(zhí)法與司法保護(hù)銜接,加強知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法,將侵權(quán)行為信息納入社會信用記錄。建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助機(jī)制。建立專利審批綠色通道。引導(dǎo)支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán),以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化。實施中央財政科技計劃(專項、基金等)的全流程知識產(chǎn)權(quán)管理,建立知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評估制度。構(gòu)建服務(wù)主體多元化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,培育一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。
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